EL
PARLAMENTO DEL PRESIDENTE HARRY S. TRUMAN ANTES DE UNA SESIÓN CONJUNTA DE
CONGRESO, EL 12 DE MARZO de 1947
Sr.
Presidente, Sr. Portavoz, Miembros del Congreso de los Estados Unidos:
La
gravedad de la situación que enfrenta el mundo hoy hace necesario mi
comparecencia antes de una sesión conjunta del Congreso. La política
exterior y la seguridad nacional de este país están implicadas.
Un
aspecto de la situación presente, la que deseo presentarle en este tiempo
para su consideración y decisión, concierne Grecia y Turquía.
Los
Estados Unidos han recibido del Gobierno Griego una llamada urgente reclamando
ayuda financiera y económica. Informes preliminares de la Misión Americana
Económica ahora en Grecia e informes del Embajador Americano en Grecia
corroboran la declaración del Gobierno Griego que la ayuda es imperativa si
Grecia debe sobrevivir como una nación libre.
No
creo que los americanos y el Congreso deseen hacer oídos sordos a la súplica
del Gobierno Griego.
Grecia
no es un país rico. La carencia de recursos naturales suficientes siempre
obligaba a los gente griegos a trabajar mucho para hacer equilibrios para
vivir. Desde 1940, este país laborioso y amante de la paz ha sufrido la
invasión, cuatro años de ocupación cruel enemiga, y la amarga lucha
interna.
Cuando
las fuerzas de liberación entraron en Grecia ellos encontraron que los
alemanes que se retiraban habían destruído prácticamente todos los
ferrocarriles, caminos, instalaciones de puerto, comunicaciones, y la marina
mercante. Más de mil pueblos habían sido quemados. El ochenta cinco por
cientos de los niños eran tuberculosos. La ganadería, la volatería, y
animales preliminares casi había desaparecido. La inflación había
volatilizado prácticamente todos los ahorros.
Como
consecuencia de estas condiciones trágicas, una minoría militante,
explotando las necesidades humanas y la miseria, fueron capaces de crear el
caos político que, hasta ahora, ha hecho imposible la recuperación económica.
Grecia
esta hoy sin fondos para financiar la importación de aquellos bienes que son
esenciales para la mera subsistencia. En estas circunstancias la gente de
Grecia no puede avanzar hacia la solución de sus problemas de reconstrucción.
Grecia está en la necesidad desesperada de ayuda financiera y económica para
permitirse reasumir las compras de alimento, ropa, combustible y semillas.
Estos son indispensables para la subsistencia de su gente y solo son fáciles
de conseguir en el extranjero. Grecia debe tener la ayuda para importar los
bienes necesarios de restaurar el orden y la seguridad internas, tan
esenciales para la recuperación económica y política.
El
gobierno griego también ha pedido la ayuda de administradores experimentados
americanos, economistas y técnicos para asegurar que la ayuda financiera y
otra dada a Grecia será usada con eficacia en la creación de una economía
estable y autónoma y en el mejoramiento de su administración pública.
La
existencia misma del estado Griego hoy es amenazada por las actividades
terroristas de varios miles de hombres armados, conducidos por comunistas,
quienes desafían la autoridad del gobierno en unos puntos, en particular a lo
largo de las fronteras del norte. Una Comisión designada por el Consejo de
seguridad de Naciones Unidas está en ahora investigando las condiciones de
los disturbios en el norte de Grecia y las presuntas violaciones de frontera a
lo largo del límite entre Grecia y Albania, Bulgaria, y Yugoslavia.
Mientras
tanto, el Gobierno Griego es incapaz de enfrentarse con la situación. El ejército
Griego es pequeño y está mal equipado. Necesita provisiones y el
equipamiento si debe restaurar la autoridad del gobierno en todas partes del
territorio Griego. Grecia debe tener esta ayuda si quiere hacerse respetar y
convertirse en una democracia autosuficiente.
Los
Estados Unidos deben suministrar esta ayuda. Ya hemos ampliado a Grecia
ciertos tipos de alivio y ayuda económica pero estos son inadecuados.
No
hay ningún otro país al que la Grecia democrática pueda acudir.
Ninguna
otra nación está dispuesta y capaz de proporcionar el apoyo necesario para
un gobierno democrático Griego.
El
Gobierno Británico, que ha ayudado Grecia, no puede dar ninguna remota ayuda
financiera o económica después el 31 de marzo. Gran Bretaña se halla bajo
la necesidad de reducir o liquidar sus compromisos en varias partes del mundo,
incluyendo Grecia.
Hemos
considerado la forma como las Naciones Unidas podrían asistir en esta crisis.
Pero la situación es tan urgente que requiere la acción inmediata y las
Naciones Unidas y sus organizaciones relacionadas no están en una posición
adecuada para proporcionar la clase de ayuda que es requerida.
Es
importante tener en cuenta que el Gobierno Griego ha pedido nuestra ayuda en
la utilización con eficacia de la ayuda financiera y la de otro cariz que
podamos dar a Grecia, y en el mejoramiento de su administración pública. Es
de extrema importancia que supervisemos el empleo de cualesquiera fondos que
se hicieron disponibles a Grecia; en tal manera que cada dólar gastado se
contará hacia la fabricación de una Grecia autosuficiente, y ayudará
construir una economía en la que una democracia sana pueda prosperar.
Ningún
gobierno es perfecto. Una de las virtudes principales de una democracia, sin
embargo, es que sus defectos son siempre visibles y bajo procesos democráticos
pueden ser advertidos y corregidos. El Gobierno de Grecia no es perfecto. Sin
embargo este representa el ochenta cinco por ciento de los miembros del
Parlamento Griego quien ha sido escogido en una elección el año pasado. Los
observadores extranjeros, incluyendo a 692 americanos, pensaron que esta
elección era una neta expresión de las opiniones de la gente.
El
Gobierno Griego ha funcionado en una atmósfera de caos y extremismo. Esto ha
conducido a errores. La extensión de ayuda por este país no significa que
los Estados Unidos perdonen todo lo que el Gobierno Griego ha hecho o hará.
Hemos condenado en el pasado, y condenamos ahora, las medidas extremistas de
la derecha o la izquierda. Hemos aconsejado tolerancia en el pasado y
aconsejamos la tolerancia ahora.
El
vecino de Grecia, Turquía, también merece nuestra atención.
El
futuro de Turquía como un estado independiente y económicamente sólido es
claramente no menos importante para los pueblos que aman la libertad del mundo
que el futuro de Grecia. Las circunstancias en las que Turquía se halla hoy
son bastante diferentes de las de Grecia. Turquía ha sido ahorrada de los
desastres que han acosado Grecia. Y durante la guerra, los Estados Unidos y
Gran Bretaña proveyeron Turquía con ayuda material.
Sin
embargo, Turquía ahora necesita nuestro apoyo.
Desde
la guerra Turquía ha buscado la ayuda financiera de Gran Bretaña y los
Estados Unidos con el objetivo de efectuar aquella modernización necesaria
para el mantenimiento de su integridad nacional.
Aquella
integridad es esencial a la preservación del orden en Oriente Medio.
El
gobierno Británico nos ha informado que, debido a sus propias dificultades no
puede ampliar más la ayuda financiera o económica a Turquía.
Como
en el caso de Grecia, si Turquía debe tener la ayuda que necesita, los
Estados Unidos deben suministrársela. Somos el único país capaz de
proporcionar aquella ayuda.
Soy
totalmente consciente de las amplias implicaciones que conlleva que los
Estados Unidos amplíen la ayuda a Grecia y Turquía, y hablaré de estas
implicaciones con vosotros ahora.
Uno
de los objetivos primarios de la política exterior de los Estados Unidos es
la creación de condiciones en las que nosotros y otras naciones seamos
capaces de encontrar un modo de vivir libre de la coacción. Esto era una
cuestión fundamental en la guerra con Alemania y Japón. Nuestra victoria fue
ganar a los países que procuraron imponer su voluntad y su modo de vivir
sobre otras naciones.
Para
asegurar el desarrollo pacífico de naciones, libres de la coacción, los
Estados Unidos han tomado una parte principal en el establecimiento de las
Naciones Unidas. Las Naciones Unidas están diseñadas para hacer posible la
libertad duradera y la independencia para todos sus miembros. No realizaremos
nuestros objetivos, sin embargo, a no ser que nosotros estemos dispuestos a
ayudar a liberar pueblos para mantener sus instituciones y su integridad
nacional libres contra los movimientos agresivos que procuran imponerles regímenes
totalitarios. Esto es no más que un reconocimiento franco que los regímenes
totalitarios impuestos a pueblos libres, por la agresión directa o indirecta,
minan los principios de paz internacional y de ahí la seguridad de los
Estados Unidos.
Recientemente,
los pueblos de algunos países del mundo han tenido regímenes totalitarios
contra su voluntad. El Gobierno de los Estados Unidos ha hecho protestas
frecuentes contra la coacción y la intimidación, contra la violación del
acuerdo de Yalta en Polonia, Rumania y Bulgaria. También debo declarar
que en otros países hubo acontecimientos similares.
Actualmente,
en la historia mundial casi cada nación debe escoger entre modos de vivir
alternativos. A menudo esta elección no es libre.
Un
modo de vivir esta basado en la voluntad de la mayoría, y es distinguido por
instituciones libres, el gobierno representativo, elecciones libres, las
garantías de libertad individual, la libertad de palabra y la religión, y
ser libres de toda opresión política.
El
segundo modo de vivir esta basado en voluntad de una minoría impuesta por la
fuerza a la mayoría. Este confía en el terror y la opresión, en una prensa
y una radio controladas; elecciones amañadas y la supresión de las
libertades personales.
Creo
que esta debe ser la política de los Estados Unidos para apoyar a los pueblos
libres que se oponen a la subyugación que intentan las minorías armadas o
por presiones externas.
Creo
que debemos ayudar a liberar pueblos para que puedan resolver sus propios
destinos a su propio modo.
Creo
que nuestra ayuda debería ser principalmente mediante la ayuda económica y
financiera, que es esencial para la estabilidad económica y los procesos políticos
ordenados.
El
mundo no es estático, y el status quo no es sagrado. Pero no podemos permitir
un cambio del status quo que viole los principios de
la Carta de las Naciones Unidas por métodos tales como la coacción, o
por subterfugios tales como la infiltración política. Para ayudar a las
naciones libres e independientes a mantener su libertad, los Estados Unidos se
ceñirán a los principios de
la Carta de las Naciones Unidas.
Solo
se necesita echar un vistazo a un mapa para comprender que la supervivencia y
la integridad de la nación Griega tienen una vital importancia en una situación
mucho más amplia. Si Grecia cae bajo control de una minoría armada, el
efecto sobre su vecino, Turquía, será inmediata y seria. La turbación y el
desorden bien podrían extenderse en todas partes de todo Medio Oriente.
Además,
la desaparición de Grecia como un estado independiente tendría un efecto
profundo sobre aquellos países de Europa cuyos pueblos luchan contra grandes
dificultades para mantener sus libertades y su independencia mientras reparan
los daños de guerra.
Esto
sería una tragedia indecible si estos países, que han luchado tanto hace
mucho contra probabilidades aplastantes, no alcancen la victoria para el cual
ellos sacrificaron tanto. El derrumbamiento de instituciones libres y la pérdida
de independencia sería desastroso no sólo para ellos, sino para el mundo. El
desaliento y posiblemente el fracaso rápidamente llegaría a pueblos vecinos
que se esfuerzan para mantener su libertad e independencia.
Si
no logramos ayudar Grecia y Turquía en esta hora profética, el efecto
alcanzará tan lejos al Oeste como al Este.
Debemos
tomar una acción inmediata y resuelta.
Por
lo tanto pido al Congreso que proporcione la autorización para la ayuda a
Grecia y Turquía en cantidad de 400,000,000 $ durante el período que se
termina el 30 de junio de 1948. En solicitar estos fondos, he tenido en cuenta
que la cantidad máxima de alivio que sería proporcionada a Grecia seria de
350,000,000 $, cantidad cuya autorización recientemente solicité al
Congreso, para la prevención de hambre y sufrimiento en países devastados
por la guerra.
Además
de fondos, pido que el Congreso autorice el envío de personal americano,
civil y militar a Grecia y Turquía, a petición de aquellos países, para
asistir en las tareas de reconstrucción, y con el objetivo de supervisar el
empleo de la ayuda tan financiera y material como pueden ser provistos.
Recomiendo que aparte de la autoridad, también sea asegurada la instrucción
y la educación del personal griego y turco seleccionado.
Finalmente,
pido al Congreso que proporcione la autoridad que permitirá al empleo rápido
y más eficaz, en términos de materias primas necesarias, provisiones, y el
equipo, de los fondos que puede autorizar.
Si
se necesitan más fondos, o más autoridad, para los objetivos indicados en
este mensaje, no vacilaré en traer la situación antes del Congreso. Sobre
este asunto el Ejecutivo y los Poderes legislativos del Gobierno deben
trabajar juntos.
Es
una empresa seria en la que nos embarcamos.
Yo
no recomendaría esto, pero la alternativa es mucho más seria. Los Estados
Unidos contribuyeron 341,000,000,000 $ para conseguir la victoria en la
segunda Guerra Mundial. Esto es una inversión en la libertad y la paz
mundial.
La
ayuda que recomiendo para Grecia y Turquía asciende a poco más de una décima
parte del 1% de esta inversión. Es de sentido común que nosotros deberíamos
salvaguardar esta inversión y asegurarnos que esto no era en vano.
Las
semillas de regímenes totalitarios se nutren de la miseria y la necesidad. Se
extienden y crecen en el suelo malo de pobreza y la lucha. Alcanzan su
crecimiento lleno cuando la esperanza de una gente para una mejor vida ha
muerto. Debemos mantener viva aquella esperanza.
Los
pueblos libres del mundo nos buscan para el apoyo en el mantenimiento de sus
libertades.
Si
vacilamos en nuestro mando, podemos poner en peligro la paz del mundo - y
seguramente pondremos en peligro el bienestar de nuestra propia nación.
Grandes
responsabilidades han sido puestas sobre nosotros por el movimiento rápido de
acontecimientos.
Confío
que el Congreso afrontará estas responsabilidades directamente.

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