Hacia un modelo de gestión urbanística basado en el capital territorial

Hacia un modelo de gestión urbanística basado en el capital territorial, la gobernanza y los procesos participativos en el Polo Industrial Interior de Huelva.

RESUMEN:

En Huelva siempre ha existido debate en torno al Polo Químico y en especial a su permanencia junto a la ciudad; un consumo descontrolado del territorio, afecciones en el medioambiente y la creación de un tejido empresarial muy especializado son las principales cuestiones que se han debatido continuamente. A día de hoy nos encontramos con empresas que comienzan a desaparecer, donde la antigüedad de las instalaciones y el proceso productivo empleado las hacen poco competitivas en la economía global en la que vivimos inmersos y principalmente donde los procedimientos tradicionales de actuación sobre el Territorio no han tenido los efectos esperados, por lo que el territorio no ha sido capaz de autoregenerarse.

ABSTRACT:

In Huelva there has always been a debate around the Chemical Pole and especially its permanence next to the city; uncontrolled consumption of the territory, conditions in the environment and the creation of a highly specialized business fabric are the main issues that have been discussed continuously. Today we find ourselves with companies are beginning to disappear, where the age of the facilities and the production process used make them uncompetitive in the global economy in which we live immersed and mainly where traditional procedures of action on the Territory haven´t had the expected effects, so the territory hasn´t been able to self regenerate.

Huelva es una ciudad situada en la comunidad autónoma de Andalucía en la confluencia de la desembocadura de los ríos Tinto y Odiel; cuenta con una población de 143.663 habitantes (año 2019) y algo más de 240.000 en su área metropolitana según el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía. En 1964 el Gobierno de España tomó la decisión de incluir la provincia de Huelva dentro de uno de sus Planes de Desarrollo gracias al Decreto 153/1964 de 30 de enero, para promover el crecimiento del producto nacional, el pleno empleo, un mejor reparto de la renta y una progresiva integración en la economía mundial; para ello se preveían la creación de polos industriales en siete ciudades: Burgos, Huelva, Vigo, A Coruña, Valladolid, Zaragoza y Sevilla, y con ellos el desarrollo de la industria, principalmente química. En la zona onubense las industrias se implantaron principalmente en el polígono industrial de la Punta del Sebo (Huelva) estando el mismo incluido en el puerto interior, en el polígono industrial Nuevo Puerto (Palos de la Frontera) entre el estero de Domingo Rubio y el canal del Padre Santo, y, en el polígono industrial Tartessos (San Juan del Puerto).

En los 50 años que han pasado desde la implantación en Huelva de la actividad industrial se ha producido la dicotomía empleo frente a contaminación; muchas las reflexiones se han hecho en relación al Plan de desarrollo industrial y su futuro, desde el nivel institucional como académico, encontrándonos en un momento idóneo para la reflexión por varios motivos: nuevo ciclo de crisis, reducción de la presión urbanística sobre la zona, situación política e institucional actual que obliga a grandes acuerdos, y, deslocalización industrial causada por procesos industriales obsoletos y un coste inferior en mano de obra en países menos desarrollados a la vez de contar con medidas medioambientales más relajadas.

Autores: Nieves Martínez; Lola Goytia; José Ángel Ramírez

ISBN: 978-84-121926-5-0

Extensión: 41 Págs.